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以人為本司法服務暖民

2019-10-08 15:49:13來源:內蒙古法制報  責任編輯:

  近年來,包頭市土默特右旗人民檢察院為全面深化司法體制改革,認真貫徹落實中央、自治區、包頭市、土默特右旗的改革精神,不忘初心,牢記使命,砥礪前行,立足檢察職能,積極參與社會治理。全力護航營商環境,服務精準扶貧,開門接訪為老百姓辦實事,助力全旗社會經濟和諧穩定發展。

  搭建“連心橋”護航營商更高效

  5月16日,包頭市土默特右旗人民檢察院(以下簡稱“土右旗檢察院”派駐旗企業家協會檢察服務站正式掛牌成立。8月22日,檢察服務站干警在旗企業家協會舉辦了掛牌以來首場法治專題講座。干警分別從市場交易、產權保護、企業管理等方面進行了詳細的解讀。“這樣的講座可以讓我們企業更加便捷地享受到法律服務,很方便。”參會企業代表紛紛為檢察機關積極主動服務企業點贊。

  9月19日,記者走進檢察服務站,“營造一流營商環境,提升法治服務水平”標語格外顯眼。工作站負責人鄔凱明告訴記者,“服務工作站除了對涉企刑事訴訟、民事訴訟活動進行監督外,還向企業提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、監督行政機關依法履職等多方面的服務保障。”記者看到,開放式辦公區、民營企業服務窗口,還有免費發放的檢務宣傳冊和舉報宣傳冊。“懲治破壞市場環境犯罪,監督糾正執法司法突出問題,強化民事、行政審判和執行活動監督,開展涉企法律服務……”鄔凱明對服務工作站各項職責如數家珍。

  據了解,服務站自掛牌成立以來,緊緊圍繞服務保障地區經濟建設大局,以服務民營企業為中心,暢通企業涉檢訴求渠道,保護企業家人身財產權,保護民營企業平等發展、自主經營、創新權益,保護勝訴企業合法權益。與此同時,積極開展法治宣傳,通過開設專題講座、剖析典型案例、以案釋法等多種形式,引導民營企業依法經營、安全生產。

  近年來,土右旗檢察院堅持剛性司法與柔性服務并舉,著力構建新型檢企關系。成立了以黨組書記、檢察長為組長的服務民營經濟領導小組,制定出臺《土默特右旗人民檢察院關于充分發揮檢察職能為企業發展提供有效司法保障的實施意見》《土默特右旗人民檢察院派駐企業家協會檢察服務站實施方案》等,充分依托12309檢察服務中心,開辟辦理涉民營企業和民營企業家案件和信訪“綠色通道”,開設專門服務窗口,開通專門服務熱線,主動送法進企業,幫助企業依法處理涉法涉訴問題,同時,邀請民營企業家走進檢察院,與民營企業家召開座談會,深入了解民營經營發展中遇到的困難和相關法律問題。服務工作站搭建起了與企業的“連心橋”,必將為企業發展提供更加優質高效的檢察服務。

  送上“救助款”精準扶貧佳話傳

  “感謝檢察院的救助,讓我又有了生活的希望。”2018年12月13日,在土右旗檢察院“12309檢察服務中心”,王果蘋領到司法救助金后感激地說。

  2018年3月,土右旗檢察院控申部門在案件梳理中,發現公訴部門正在辦理張杰、強偉偉涉嫌交通肇事罪一案,由于雙方車輛違反信號燈發生相撞后,造成道路正常騎行的李鎖才因搶救無效死亡。經交管部門認定,雙方肇事車輛對被害人承擔事故的全部責任。但肇事司機張杰系借用車輛,無財產可供執行,承擔附帶民事責任的肇事車輛車主也無財產。另一方肇事者強偉偉系吸毒人員,事發后棄車逃亡。而住院搶救及喪葬費高達十幾萬元,作為家庭唯一經濟支柱的李鎖才死亡,對常年依靠醫藥支撐的老伴王果蘋來說,仿佛天塌了下來。

  了解情況后,控申部門檢察官及時聯系了被害人的近親屬,向其告知有關申請國家司法救助的權利及需要提交的材料。考慮到王果蘋行動不便,檢察官又深入被害人戶籍所在地呼和浩特市賽罕區黃合少鎮,了解到王果蘋在2017年被評定為國家精準貧困對象和低保戶。經審查,認定申請人王果蘋符合國家司法救助條件,為了彰顯司法為民、司法透明,土右旗檢察院召開了司法救助公開審查聽證會,邀請人大代表、政協委員、人民監督員參與公開審查聽證會,并積極與包頭市檢察院多次溝通,爭取到了該院辦理救助案件以來最高金額123546元救助金。

  司法救助金發放到位后,檢察官與救助人王果蘋戶籍所在地黃合少鎮政府精準扶貧管理部門積極對接,把被救助對象的信息登記入庫,建檔立卡。“通過回訪,跟蹤他們的生活狀態,持續開展幫扶工作,助其早日脫貧。”案件承辦檢察官范志強告訴記者,這是該院成功辦理的包頭市首例國家司法救助與精準扶貧對接案件。

  記者了解到,近年來,土右旗檢察院主動作為,積極開展司法救助工作,將國家司法救助與當前開展的脫貧攻堅任務相結合,把“貧困戶、軍人軍屬、殘疾人、未成年人”四類人群作為重點救助對象,做到“應救盡救”。同時,積極加強與扶貧部門溝通對接,會簽《關于建立國家司法救助和脫貧攻堅銜接機制的實施辦法(試行)》,為服務精準扶貧、精準脫貧貢獻更多的檢察力量。

  開展“大接訪”延伸觸角送“暖陽”

  “小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。”談起上世紀60年代的“楓橋經驗”,人們耳熟能詳的莫過于這一句話。如今,土右旗檢察院利用“遠程視頻接訪系統”,實現了大事小事一個“口子”進出。

  2018年11月,八旬老人李二根走進了土右旗檢察院12309檢察服務中心,老人是來申訴一起不服法院生效裁判的刑事案件。工作人員熱情接待了他,經了解得知,2015年,李二根與同村鄰居王某某因為放羊發生糾紛,被王某某用羊鏟打傷右眼。原案中,申訴人李二根的損傷程度鑒定為輕傷一級,李二根始終認為自己右眼失明、喪失部分勞動能力應屬于重傷等級。從司法鑒定中心到原審法院、再審法院,多年來屢屢申訴受阻,李二根無法解開心中的疑惑與憤懣。工作人員耐心聽取了李二根的訴求后,全面調閱審查了原案卷宗,并親自帶著李二根及其家人,前往包頭市檢察院司法鑒定中心,對李某某的損傷進行了重新鑒定,重新鑒定的結論與原案輕傷一級的鑒定結論一致。

  為消除申訴人心中疑惑,土右旗檢察院運用遠程視頻接訪系統,由包頭市檢察院司法鑒定中心法醫親自為申訴人李二根及其家人圍繞傷情鑒定結論進行答疑解惑。

  案件復查結束后,土右旗檢察院又邀請旗人大代表、政協委員和本院善于做群眾工作的員額檢察官召開了公開答復會。針對申訴人的申訴理由,進行了詳細解答,使申訴人全面、客觀地了解案件的情況,申訴人李二根消除了疑慮,認可了土右旗檢察院對案件的復查結果,當場表示愿意息訴罷訪。

  近年來,土右旗檢察院認真落實張軍檢察長對“群眾來信件件有回復”工作作出的重要指示精神,制定了《土默特右旗人民檢察院關于認真落實群眾來信件件有回復的意見》,積極開展“開門大接訪”活動,把檢察工作觸角延伸到鄉鎮、覆蓋到農村(社區)、連接到農戶,及時了解群眾訴求,采取檢調對接、釋法說理、刑事和解、跟蹤回訪“四步法”,努力把矛盾化解在基層。同時,建立完善律師到檢察院值班制度和邀請第三方機構參與化解信訪案件制度,推行涉檢信訪一把手負責、一站式服務、一條龍辦理“三個一”工作法,積極參與社會綜合治理,為促進全旗社會和諧穩定發展貢獻檢察智慧和檢察力量。(王禎 盧海燕)

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